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自治区地质局关于印发依法行政工作安排的通知

时间:2018-02-13      来源:局发展处       作者:局发展处 访问量:712

宁地发〔2018〕9号

 

局属各单位、机关各部门:

    现将《自治区地质局依法行政工作安排》印发给你们,请结合实际工作,认真贯彻落实。

  

 

                                                      宁夏回族自治区地质局

                                                          2018年2月12日

(此件公开发布)

 

  

自治区地质局依法行政工作安排

 

    2018年,全局依法行政工作要认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会和自治区“两会”精神,按照“公益立局、创新强局、依法治局、和谐兴局”的治局理念,着力提升依法行政能力和履职尽责水平,为地质工作转型升级提供法治保障。

    一、深入开展法治宣传教育

推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。突出抓好宪法的学习宣传,坚持把学习宣传宪法放在首位,大力宣传宪法的主要原则和公民的权利义务等主要内容,让宪法精神植根心底,在全局上下营造学法尊法守法、依法行使职权、履行职责的良好氛围。

    (一)加强领导干部法治宣传教育。把宪法法律列入局、院两级中心组重要学习内容,着力创新形式,丰富学法内容,不断提高依法决策、依法管理的能力和水平。制定并落实局、院两级中心组学法计划,确保局、院两级领导班子专题研讨依法行政工作每年不少于2次。坚持把领导干部学法用法与作风建设、廉政建设相结合,与领导干部的考核、晋升挂钩,推进法治文化与勤政廉政文化建设。

   (二)加强广大职工法治宣传教育。健全普法教育机制,落实“七五”普法规划,采取有效方式方法增强全局广大职工法治观念。按照相关要求定期和不定期组织学法培训,结合 “12·4”宪法日、地球日以及全局廉政教育、节能宣传周等活动,深入开展“法律进机关、进单位”活动,不断增强法治观念,提高依法管理能力,努力做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法。

    (三)加强对财会人员法治宣传教育和业务培训。通过多种渠道宣传教育和培训,提高从事经济管理所必备的法律法规知识,特别是与经济管理、风险防范密切相关的法律法规等,牢固树立依法依规办事的观念,强化职业自律意识,不断提高财务管理的能力和水平。

    (四)充分发挥群团组织道德教化作用。大力培育和践行社会主义核心价值观,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。局属各单位要深入开展精神文明宣教活动,弘扬良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,引导职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,提升干部职工道德素养,使广大干部职工将“法律是成文的道德,道德是内心的法律”根植于心。 

    二、依法依规依职全面履行职能

    按照自治区编办《关于调整自治区地质矿产勘查开发局及所属事业单位机构编制事项的通知》(宁编发〔2015〕59号)、《自治区地矿局关于局与所属单位事权划分的通知》(宁地发〔2015〕74号)规定,明确各自的职责,依法依规依职做好本单位、本部门各项事务,确保合法合规履职到位。

    (一)强化法制观念,提高依法科学民主决策水平。强化法制观念,尤其是在重大决策上要认真执行《宁夏回族自治区重大行政决策规则》和《自治区地矿局重大行政事项决策办法》以及《自治区地矿局重大事项社会稳定风险评估机制暂行办法》及局“三重一大”的要求,完善公众参与严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序;健全政务公开制度,建立规范性文件审查等制度,加强依法管理意识与能力培养,提高依法决策、科学决策和民主决策的水平。

    (二)强化规矩意识,增强执行制度的水平。强化规矩意识,持续不断加强思想政治建设、把纪律和规矩挺在前面、强化责任担当,进一步建立和完善各项规章制度建设,提高规矩意识和制度的执行力,以制度管人管事。力争对内形成管理制度更加定型、政策规定执行更加到位、管理运行更加规范、遵规守纪更加自觉、监督执纪问责更加有力的管理体系,切实增强制度执行力。

    (三)强化群众参与,深入推进院务政务公开。全面推进院务政务公开,要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。尤其是加强对“三重一大”事项、招标采购、“三公”经费支出、干部选拨任用、职工收入分配、财务收支管理、职称评定、表彰奖励等以及涉及职工切身利益的事项都要依规、全面、准确、及时公开,公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、有效,做到上墙、上网络、下基层,确保职工群众的知情权、参与权和监督权。

    (四)加强信访工作,引导职工依法维权。按照自治区及《宁夏地矿局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导职工群众依法逐级走访的实施细则》的有关规定,把信访纳入法治化轨道,凡有法可依的都要依照法定程序和渠道解决,保障职工合理合法诉求和权益。各单位要加强信访工作制度化、规范化建设,规范信访事项受理和办理程序,有效发挥信访接待部门“统一接访、分类转办、各方联动、齐抓共管”的作用,教育、引导职工群众依法按秩序反映诉求。要创新群众工作方法,从源头上预防和减少信访问题发生。

    (五)强基固本,切实加强自身队伍建设。加强思想建设和作风建设,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设,严格执行中央“八项规定”,认真落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,加强效能建设,修订完善工作制度,规范财务管理,做好公文运转,加强档案管理,落实机要保密工作规定,提高工作效率和精细化水平。

     三、强化监督与责任追究

    (一)强化监督责任追究。加强对局属各单位、机关各部门履行职权职责活动的监督,完善行政监督机制,落实责任追究制度,实现权责统一。

    (二)完善决策责任追究制度。各单位应当定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,并适时调整和完善有关决策。要加强对决策活动的监督,完善行政决策的监督机制,明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。

    四、相关要求

    (一)高度重视,统筹安排。局属各单位、机关各部门要把依法行政与各项日常工作紧密结合起来,把依法行政渗透到每一项工作中。局属各单位依法行政领导小组每年至少听取2次依法行政工作汇报,解决本单位依法行政中存在的突出问题,对推进依法行政做出具体安排部署,及时报送相关信息。

    (二)压实责任,强化落实。各单位要完善工作机制,主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,逐级抓落实;定期检查监督,对工作中存在的不足和问题督促整改落实,确保依法行政工作在地质事业转型升级中切实发挥法治保障作用。

    请各单位认真谋划本单位2018年依法行政工作,并于3月2日前报送电子版年度工作安排。